Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tham dự và chỉ đạo Hội nghị

​Theo báo cáo, 6 tháng đầu năm 2018, về công tác thanh tra, toàn ngành đã triển khai 3827 cuộc thanh tra hành chính và 92.913 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; phát hiện vi phạm về kinh tế hơn 9.873 tỷ đồng, 32.627 ha đất; đã kiến nghị thu hồi hơn 7.875 tỷ đồng, và 357 ha đất. TTCP tiến hành 46 cuộc thanh tra; ban hành kết luận 14 cuộc, phát hiện vi phạm số tiền 2.457 tỷ đồng, 23.738 ha đất; kiến nghị thu hồi cho ngân sách nhà nước 1.704 tỷ đồng, 114 ha đất; kiến nghị, xử lý khác 753 tỷ đồng và 23.623 ha đất. Thanh tra các Bộ, ngành, địa phương triển khai 3.781 cuộc thanh tra, kết thúc và ban hành kết luận 2.003 cuộc; phát hiện vi phạm số tiền 1.014 tỷ đồng, 8.889 ha đất; kiến nghị thu hồi 1.014 tỷ đồng, 243 ha đất. Thanh tra các bộ, ngành Trung ương và sở, ngành cấp tỉnh đã tiến hành 92.913 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với 270.752 tổ chức, đơn vị, cá nhân trên các lĩnh vực. Qua thanh tra đã phát hiện 80.600 tổ chức, cá nhân có vi phạm, tổng số tiền vi phạm 5.553 tỷ đồng; kiến nghị thu hồi 5.156 tỷ  đồng; ban hành 51.305 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền xử phạt là 5.889 tỷ đồng. Toàn ngành đã tiến hành đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện 1.906 kết luận và quyết định xử lý sau thanh tra, thu hồi và xử lý khác 2.096 tỷ đồng (đạt 69,4%), 0,7 ha đất (đạt 4,7%), xử lý hành chính 370 tập thể, 1.146 cá nhân; khởi tố 11 vụ, 09 đối tượng.

Về công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo, 6 tháng đầu năm, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp 199.263 lượt công dân (tăng 0,8% so cùng kỳ năm 2017); xử lý 86.958 đơn đủ điều kiện (giảm 2,3% so cùng kỳ năm 2017); giải quyết 12.332/17.246 vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền, đạt 71.5%. Các cơ quan hành chính nhà nước tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC tồn đọng, phức tạp theo Kế hoạch 2100/KH-TTCP, đồng thời tập trung rà soát, giải quyết các vụ việc đông người, phức tạp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Công tác phòng, chống tham nhũng, ngành Thanh tra tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện tốt các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; TTCP tham mưu việc chỉ đạo triển khai Chương trình công tác trọng tâm năm 2018 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; xây dựng các báo cáo về phòng, chống tham nhũng; ban hành Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2018; tham gia và tổ chức nhiều hoạt động hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng.

Về các mặt công tác khác, TTCP tập trung tham mưu Chính phủ trình Quốc hội thông qua dự án Luật Tố cáo (sửa đổi) và cho ý kiến về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); trình Chính phủ ban hành một số Nghị định liên quan và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các thông tư hướng dẫn thi hành pháp luật về thanh tra, giải quyết KNTC và xây dựng ngành.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình nhấn mạnh đến những kết quả đạt được của ngành Thanh tra về công tác xây dựng ngành được củng cố và kiện toàn; xây dựng và triển khai kế hoạch thanh tra theo đúng định hướng; ngành đã phát huy được vai trò nòng cốt trong việc tham mưu triển khai thực hiện các giải pháp trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; tiếp tục thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng; đẩy mạnh xây dựng thể chế, giúp Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Tố cáo (sửa đổi), hoàn thiện và trình Quốc hội cho ý kiến về Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi)... Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế, yếu kém mà ngành Thanh tra cần thẳng thắn nhìn nhận, đánh giá nghiêm túc, đề ra giải pháp khắc phục như: Việc kết luận một số cuộc thanh tra còn chậm, chất lượng một số cuộc thanh tra còn hạn chế, một số cán bộ thanh tra chưa hiểu đầy đủ các quy định trong Luật Thanh tra, còn cứng nhắc về phạm vi các cuộc thanh tra.

Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo vẫn còn tồn tại, hạn chế, chậm được khắc phục, hiệu quả công tác tiếp công dân chưa cao, giải quyết khiếu nại tố cáo còn chậm. Tình hình khiếu nại tố cáo còn tiềm ẩn nhiều khó lường, phức tạp, khiếu nại lên Trung ương tăng cao (26,8%), giải quyết việc khiếu nại tố cáo còn chậm, tỷ lệ giải quyết thuộc thẩm quyền thấp so với kế hoạch đề ra (71,5%); quá trình giải quyết còn có tình trạng né tránh, đùn đẩy, chưa mạnh dạn sửa sai; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo còn hạn chế. Công tác phòng chống tham nhũng của nhiều cấp, nhiều ngành còn thiếu quyết liệt, việc thực hiện một số biện pháp phòng ngừa tham nhũng còn hình thức, hiệu quả chưa cao; việc phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo còn hạn chế, số vụ việc phát hiện còn ít so với thực tế vi phạm; việc nắm bắt tình hình để tham mưu thanh tra đột xuất các vụ việc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng còn hạn chế. Bên cạnh đó, công tác xây dựng thể chế đã có nhiều cố gắng nhưng một số nhiệm vụ còn chậm, chất lượng chưa cao, nhất là các thông tư hướng dẫn nghiệp vụ; công tác xây dựng ngành...

Về nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu, Thanh tra Chính phủ cần phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương nỗ lực triển khai công tác xây dựng pháp luật, nhất là Luật Phòng, chống tham nhũng. Quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ cần kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật để khắc phục sơ hở, bất cập trong quản lý nhà nước, chỉ ra những nguyên nhân phát sinh khiếu nại tố cáo kéo dài, đặc biệt là các quy định về thu hồi đất, giá đất, bền bù, tái định cư. “Quá trình thu hồi đất phải bảo đảm hài hoà lợi ích chính đáng của người dân, nhà đầu tư và Nhà nước”.

Các đại biểu tham dự Hội nghị tại đầu cầu Hà Nội

Trong công tác thanh tra, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu phải bám sát, đáp ứng yêu cầu của việc thực hiện nhiệm vụ và kế hoạch phát triển KT-XH của đất nước, các cấp, các ngành; tăng cường phối hợp và hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương để hạn chế và xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, phòng chống tham nhũng. “Các kết luận thanh tra phải bảo đảm chính xác, khách quan, các trường hợp có dấu hiệu tội phạm phải chuyển sang cơ quan điều tra, đồng thời gửi cho Viện Kiểm sát biết để theo dõi, phối hợp”. Đồng thời đẩy mạnh giám sát hoạt động của các đoàn thanh tra, nâng cao chất lượng thẩm định dự thảo kết luận thanh tra và công tác xử lý sau thanh tra để thu hồi tiền, tài sản về cho Nhà nước; chủ động theo dõi, đôn đốc các cơ quan liên quan thực hiện kết luận thanh tra, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề phát sinh, bảo đảm kết luận thanh tra phải được thực hiện hiệu quả, kiểm tra sau thanh tra, ai gây ra phải cũng phải xử lý, không có chuyện “hạ cánh an toàn”. Trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, ngành Thanh tra phải thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác này, rà soát và giải quyết các vụ khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài. “Thực hiện đúng quan điểm của Đảng và Nhà nước về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên quan điểm cái gì dân đúng thì phải giải quyết, dân chưa đúng thì giải thích, qua đó tạo sự gắn bó giữa Chính phủ với nhân dân. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban ngành để tham khảo, vận dụng chính sách có tình, có lý, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân”, Phó Thủ tướng lưu ý.

Đặc biệt, cần tiếp tục chỉ đạo, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương để chủ động nắm bắt và xử lý tình huống phức tạp phát sinh; thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; nâng cao chất lượng tiếp công dân, tăng cường đối thoại, hướng dẫn và giải thích pháp luật để nâng cao nhận thức của công dân. Đồng thời cũng xử lý nghiêm một số phần tử xấu kích động nhân dân, gây mất an ninh trật tự.

Đối với công tác phòng, chống tham nhũng, Phó Thủ tướng Thường trực chỉ rõ phải thực hiện đồng bộ các giải pháp về phòng ngừa tham nhũng theo hướng đi vào thực chất, tập trung phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật các vụ việc tham nhũng; tập trung thanh tra các vụ việc nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng, thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng gây thất thoát, thua lỗ lớn, dư luận xã hội bức xúc.

“Đẩy nhanh tiến độ thanh tra, kết luận các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng theo dõi, chỉ đạo. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về phòng chống tham nhũng, đổi mới phương thức theo dõi, đánh giá kết quả công tác phòng chống tham nhũng, chỉ rõ những nơi làm tốt, nơi làm chưa tốt”, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu./.

Trần Việt Tuấn - www.mof.gov.vn